[一周综述]

    11月13日，《人民日报》头版发表评论员文章《加快社会建设，着力改善民生》，再次为我国慈善事业发展吹响号角。本周，中央和地方“送温暖、献爱心”活动开展得如火如荼；“2007慈善文化与制度建设高级论坛”、“海峡两岸各民族公益慈善论坛”和“中华慈善互联网工作会议”三场高层次的会议分别在北京、郑州和杭州召开；盖茨基金会宣布捐赠5000万美元用于我国的防治艾滋病事业。

[本周焦点]

    随着“送温暖、献爱心”活动的深入开展，爱心与捐赠成为近阶段中国社会的关键词。中央部门单位和军队领导机关累计捐款达3700余万元，上海市社会各界捐款1612万元，其它省区市也普遍掀起捐赠热潮。

    在每年的“慈善一日捐”活动中，“顺其自然”都会如期而至，今年也不例外。11月13日，宁波市慈善总会再次收到匿名慈善家“顺其自然”的爱心捐款51万元，引起社会的广泛关注。9年来，他（或她）累计捐款203万，帮助450多名贫困大学生和75名中小学生重返校园。“顺其自然”也成为宁波市的慈善名片。无独有偶，美国宾夕法尼亚州伊利县社区基金会本周获得一笔１亿美元巨额捐款，捐赠人也未透露姓名，只留下“无名朋友”的称谓，在国际社会特别是美国的慈善组织和公众中引起轰动。虽然匿名捐赠并非现代慈善的主流，但“顺其自然”和“无名朋友”的善举仍使人们在好奇的同时对他们致以由衷的敬意。

    在国内掀起捐赠热潮的同时，一些与捐赠相关的话题也得到国内公众的广泛关注。

    一是发生在河南的捐赠不兑现事件却引起了全社会对如何规范捐赠者捐赠行为的讨论。2005年，河南神州神药业有限公司董事长张云甫承诺5年内向慈善事业捐献1000万元人民币，逐月汇入河南省慈善总会为此设立的专用账户。“一方面是为慈善事业做贡献，另一方面是希望宣传自己的企业。”但两年过去了，河南省慈善总会没收到一分钱捐款。此事经媒体披露以后，社会各界普遍认为张云甫的行为属于“空头捐赠”，试图通过捐款宣传企业或促销产品的做法本身无可厚非，但只要做出了捐赠承诺，就必须坚决履行；如果仅为追求广告效应，出了名而不守信用，就大大违背了慈善的本意。

    二是湖南省慈善基金会给善款募集者提成事件引发争议，近30家媒体介入了关于劝募制度建设和如何规范劝募者行为的讨论。作为回应，湖南省慈善总会本周表示，该会的工作经费由政府财政全额拨付，以保证所有善款全部用于慈善救助。总会成立3年来，募集款物近3亿元，没有从中列支一分钱的工作费用。但有专家认为，行政经费与劝募提成是两回事，在善款中以严格限定的比例列支工作经费是国际通行的做法；而劝募提成却因有违捐献者的初衷而与《公益事业捐赠法》的相关条例有所抵触。

[观点声音]

中国本土企业社会责任感日增，已成社会公益事业的重要力量

    11月10日，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在“2007慈善文化与制度建设高级论坛”上表示，我国的民营经济、民营企业已经成为社会公益慈善事业的重要力量和社会捐赠资金的重要来源。很多民营企业家的社会责任感日益增强，越来越多的企业将会积极主动奉献力量发展社会公益事业，民营企业的整体形象将会有一个大的提高和改善。

    11月11日，民政部救灾救济司社会捐助处处长郑远长在首届“海峡两岸各民族公益慈善论坛”上也表示，近几年来，中国本土企业表现出越来越强的社会责任感，尤其是在每年的抗灾救灾工作中，当地企业表现都十分踊跃。目前慈善信息统计机制建设不健全，有很多本土企业的慈善行为并未登记，是人们误解民族企业的重要原因。

[慈善要闻]

    1.李立国副部长代表中央将400万爱心款送往重庆灾区

    11月15日下午，民政部副部长李立国代表中央部门单位和军队领导机关的干部职工和广大官兵，将400万元捐款送往重庆灾区。善款将用于倒房重建，今年遭受洪灾的灾民们有望在春节前住进新房。

    据悉，在今年全国“送温暖、献爱心”社会捐助活动中，胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干带头捐款捐物，表达他们对灾区人民和困难群众的亲切关怀。截至11月12日17时，中央部门单位和军队领导机关已捐款达3700多万元，其中中央直属机关和单位600多万元，中央国家机关和单位1300多万元，军队领导机关1700多万元。这些捐款将分配给今年受灾最严重的地区。

    2. 盖茨基金会捐资5000万美元助中国抗击艾滋病

    11月15日，美国比尔及梅琳达·盖茨基金会宣布正式启动与中国政府及多个NGO组织合作的艾滋病防治项目，承诺在5年内捐资5000万美元。其中2000万美元将交由中国卫生部运作，3000万美元将提供给中国艾滋病防治领域的地方、全国和国际性非政府组织。该项目的目标人群是中国大中型城市娱乐场所高危人群。

    3．湖南民企步步高1000万捐给光彩事业